中稅協發【2022】051號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協會：

現將《稅務師行業助力落實新的組合式稅費支持政策行動方案》印發給你們，請你們結合本地區行業實際情況認真貫徹執行。執行中如有問題建議、工作經驗、正面和反面典型事例，請及時反饋至中稅協助力落實新的組合式稅費支持政策領導小組辦公室。

聯系人：崔遠

電話：010-83755852

郵箱：zx@cctaa.cn

附件：稅務師行業助力落實新的組合式稅費支持政策行動方案

   助力落實新的組合式稅費支持政策領導小組辦公室    （代章）

　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月30日
附件：

稅務師行業助力落實

新的組合式稅費支持政策行動方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于實施新的組合式稅費支持政策（以下簡稱稅費支持政策）的決策部署，按照總局黨委要求，結合稅務師行業實際，制定本方案。

一、加強黨建引領，提升政治站位。

1、中國注冊稅務師行業黨委號召行業各級黨組織和廣大黨員，充分認識助力稅費支持政策落地的重要意義，在助企紓困中擔起政治責任，發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用；帶頭反對和抵制違法違規行為，強化自律管理，凈化政治生態。

2、成立助力落實稅費支持政策領導小組。按照《關于成立助力落實新的組合式稅費支持政策領導小組的通知》(中稅協發〔2022〕32號)要求，中稅協和地方稅協成立領導小組，在行業黨委領導下，明確職責、分工，認真抓好落實。

3、召開助力落實稅費支持政策工作推進會。中稅協適時召開行業助力落實稅費支持政策工作推進會，發布《稅務師行業助力落實稅費支持政策行動方案》，動員廣大稅務師和從業人員積極行動起來，為助力企業落實稅費支持政策貢獻力量。各地方稅協根據本地區實際情況，制定具體行動計劃，并認真抓好落實。

4.發揮好“兩代表一委員”作用。積極引導全國稅務師行業各級黨代表、人大代表、政協委員深入企業一線進行調研，加大助企紓困政策宣傳力度，詳細了解企業落實稅費支持政策進展情況，聽取意見建議，積極向各級政府有關部門建言獻策，切實為企業紓困解難。

二、抓好宣傳培訓，當好助企紓困“輔導員”

5、組建宣講團，宣傳稅費支持政策。中稅協和地方稅協選拔稅務師事務所負責人、業務骨干組建稅務師宣講團，按照疫情防控要求，進園區、進廠區、進社區、進校園，或通過線上直播等方式，開展公益宣講，向納稅人準確解讀稅費支持政策，積極參與12366納稅服務平臺答疑，在辦稅服務廳免費為納稅人現場解答有關問題。

6.聯系相關行業協會，開展針對性的政策宣講培訓。中稅協主動與中國商業聯合會等12個戰略合作行業協會加強聯系，聯合舉辦稅費支持政策公益大講堂。各地稅協也可聯系相關行業協會、企業，開展稅費支持政策公益宣講。

7.舉辦專題培訓班，提升專業能力。中稅協利用面授基地、網校和直播平臺，組織稅費支持政策專題培訓；各地稅協也可以多種方式舉辦稅費支持政策培訓，提升稅務師事務所和稅務師服務助力稅費支持政策的專業能力。

8.加大宣傳力度，發揮先進典型示范作用。中稅協將在官網、微信公眾號、會刊開設專版、專欄，聯合社會媒體，大力宣傳行業助力稅費支持政策落實的先進典型，對表現突出的稅務師事務所和從業人員通報表揚。

三、發揮專業優勢，當好助企疏困“服務員”

9.為企業提供精準服務。稅務師及從業人員要運用專業知識，輔導企業如實申報、正確運用留抵退稅等政策、加強風險防控，為企業提供個性化專業服務，使稅費支持政策精準惠及市場主體。

10.積極開展公益服務。中國注冊稅務師同心服務團向各地分團和廣大行業志愿者發出倡議，號召同心服務團志愿單位、志愿者為有困難的企業提供公益服務，輔導企業如實申報納稅，正確適用稅費支持政策。

11.做好數據統計和分析。按月定期收集行業助力落實稅費支持政策的相關數據，通過中稅協信息服務平臺進行填報匯總，及時掌握、分析行業服務稅費支持政策落地落實情況，針對問題，進一步完善措施，提升服務成效。

12.搞好政策落實調研。由中稅協、地方稅協領導小組負責同志帶隊深入基層開展調研，主動了解稅費支持落地實施情況，收集行業、企業對稅費支持政策執行中的問題和意見、建議，組織行業專家進行分析研究，提出解決建議及方案，形成調研報告，通過信息直報系統，積極主動向稅務機關反映真實情況，建言獻策。

四、助力企業防范風險 當好助企紓困“安全員”

13.切實幫助企業防范涉稅風險。稅務師在幫助企業落實稅費支持政策中，要加強對留抵退稅等業務的審核，提醒企業防范違法違規操作的風險，勸阻企業不得采取少記銷售、虛開發票等違法行騙取留抵退稅，幫助企業依法享受政策紅利。

五、加強行業自律，當好助企紓困“監督員”

14.營造加強自律、協同共治良好氛圍。中國注冊稅務師協會聯合中國注冊會計師協會、中華全國律師協會發出倡議，號召稅務師、注冊會計師、律師及相關執業機構規范涉稅專業服務、誠信執業，尤其是嚴格業務實施程序和質量控制，在提供涉稅服務過程中勤勉盡責；不違規提供稅收籌劃服務，不誘導納稅人、繳費人違反稅法規定獲取非法利益，不協助納稅人、繳費人采用虛構業務、脫離交易實質等手段偷逃國家稅費。各地稅協結合當地實際情況，積極發出倡議，簽署誠信執業承諾書，引導會員以守法、自律、誠信、規范為目標開展經營，依法依規提供專業服務。

15.開展警示教育。中稅協和地方稅協要大力開展警示教育，教育引導稅務師和廣大從業人員從涉稅違法違紀案例中汲取教訓，嚴守國家法律法規和行業職業道德規范，防范執業風險。

16.加大違法違規行為曝光力度。加大自律檢查力度，對在落實稅費支持政策中違法違規行為，嚴肅依規懲戒，并在中稅協網站“曝光臺”公開曝光；尤其是對誘導、參與企業騙稅等違法行為，中稅協和地方稅協要發現一起，懲戒一起，曝光一起，決不姑息。

17.落實涉稅服務信息交換機制。在自律檢查中，發現涉案的其他涉稅中介機構和人員，地方稅協應加強與當地稅務機關的溝通協作，落實信息交流機制有關要求。